甘肃连推三项工信新政：模具企业的政策窗口在哪
一、2026年"智改数转网联"平台载体评价结果公布（甘工信发〔2026〕173号）
**时间**：2026年11月3日
**来源**：甘肃省工业和信息化厅
- 为深入推进《甘肃省加快推动工业领域"智改数转网联"三年行动计划（2024—2026年）》（甘工信发〔2024〕74号），省工信厅组织开展**5G工厂、基础级工业互联网平台、数字化转型促进中心**等平台载体评价；
- 经市州推荐、资料初审、专家评审、征求意见建议和公示，确定2026年"智改数转网联"平台载体评价名单并予以公布；
- 文件要求各地工信部门加强经验总结和宣传推广，完善本地工作政策措施，深入推进"智改数转网联"，加快工业企业数字化转型步伐。
**关键判断**：2026年是这一轮三年行动计划的**收官评价年**。名单公布后，2027年起政策口径大概率切换。对甘肃模具平台而言，**名单内的5G工厂与数字化转型促进中心是最现实的合作对象**——平台的"线上接单+订单管理"能力，正好嵌入这些载体的中小制造企业服务包。建议按名单逐一对接，把平台做成数字化转型促进中心的推荐工具，而不是另起一套系统。
二、《甘肃省工业和信息化厅行业技术中心认定管理办法》印发施行
**时间**：2026年11月（印发之日施行）
**来源**：甘肃省工信厅政策解读
平台定位
省工信厅行业技术中心是依托**行业骨干企业、高等院校、科研院所**组建，面向全省特定产业提供**公共技术服务**的专职创新平台。重点开展行业共性关键技术、前沿技术研究，承担标准制定、知识产权布局、中试验证、成果向全行业推广、检验检测、技术咨询、人才培训、行业技术发展研判。
注意区分：行业技术中心**侧重行业公共服务**，企业技术中心**侧重本企业产品研发**。同一依托单位可同时申报两类，但须分别明确建设目标。
硬性门槛
| 指标 | 要求 |
|---|---|
| 近三年年均研发经费支出 | 不低于 **500万元** |
| 研发仪器设备原值 | 不低于 **1000万元** |
| 专职研发及技术服务人员 | 不少于 **50人**，中级及以上职称占比不低于 **60%** |
| 技术积累 | 近三年拥有一批发明专利或应用性科研成果，具备中试、检验检测、技术服务基础能力 |
| 公共服务业绩 | 近三年有行业技术交流、技术培训、技术难题攻关实践，有面向行业转化推广科技成果案例 |
| 失信限制 | 申报前3年不得有走私、重大税收违法失信等严重违法失信行为，未发生重大安全、质量、环保事故 |
认定与评价节奏
- **认定**：原则上**每两年一次**，总量控制、优中选优，重点围绕石油化工、有色冶金、**装备制造**、新材料、新能源、生物医药、数字信息、绿色建材等产业布局；
- **运行评价**：每两年一次，≥90分优秀、70—90分良好、60—70分合格、<60分不合格。评价指标**提高行业公共服务权重**，不只看研发投入产出，更看对产业链中小微企业的技术支撑实效；
- **支持**：评价优秀的优先参与产业创新"揭榜挂帅"共性技术攻关，优先推荐承担国家、省级产业共性技术科研项目，优先推荐参与标准制修订与科技成果奖励申报；
- **惩戒**：评价不合格、逾期不报、材料造假被撤销资格的，**两年内不得再次推荐申报**；因重大违法失信被撤销的，三年内不得申报。
**对模具行业的意义**：甘肃模具/机加工领域长期缺少"行业公共技术平台"。这条通道打开了——由龙头企业牵头、联合高校院所申报**"甘肃省工业和信息化厅模具（或精密成形）行业技术中心"**，一旦落地可承接政府共性技术攻关项目、行业培训、检验检测服务，也是平台从"信息中介"升级为"技术服务方"的政策抓手。需提前归集的是**研发经费与设备原值**两项硬指标。
三、《甘肃省零碳工厂建设实施方案》由5部门联合印发
**时间**：2026年11月（近期印发）
**来源**：省工信厅、省发展改革委、省生态环境厅、省政府国资委、省能源局
- 以推进新型工业化、加快全产业链绿色低碳转型为主线；
- 坚持**技术创新与管理升级双轮驱动**，聚焦**能源结构优化与能效提升**两大重点；
- 系统推进工业企业全流程、全链条低碳改造。
**模具企业关注点**：零碳工厂建设会带动三类需求——① 高能耗设备（热处理炉、中频炉、空压机）能效改造；② 厂房屋顶光伏+储能；③ 能耗计量与碳足迹台账系统。模具企业单体能耗不高，但**热处理、表面处理工序是能耗与排放集中环节**，容易被纳入园区整体改造盘子。建议提前做一次能耗基线排查。
四、八部门《产业基础能力提升"十五五"规划》的甘肃落点
**来源**：工业和信息化部等八部门
- 规划聚焦产业基础再造，强调关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、**先进基础工艺**、产业技术基础"五基"攻关；
- 甘肃省级配套已衔接：《甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案》《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》均纳入相关表述；
- 省级中小企业特色产业集群认定指标已全面对标国家八项指标，并允许地理相邻、产业关联度高的县区**跨行政区联合创建**。
**行业解读**：模具同时属于"先进基础工艺"与"核心基础零部件"的交汇点。甘肃可争取的现实落点是**中小企业特色产业集群（模具/精密成形方向）**——单个县区产值门槛相对友好，且允许跨区联合创建，比"国家级集群"路径更可行。
五、给本地模具企业的三条行动建议
1. **查名单**：核对173号文的"智改数转网联"平台载体名单，看本市州有哪些5G工厂与数字化转型促进中心，主动上门谈合作；
2. **算指标**：如果考虑申报"模具行业技术中心"，先把近三年研发经费（目标年均500万）与设备原值（目标1000万）两项账算清楚，缺口大的话提前两年布局；
3. **做基线**：零碳工厂方案落地前，先做能耗基线排查与碳足迹台账，这在后续申报和承接出口订单时都是硬材料。
